
«Ликвидируется единственная близкая и доступная людям власть» —
Артур Гайдук о муниципальной реформе
Депутат Псковского областного Собрания от «Яблока» Артур Гайдук посвятил предсессионное выступление критике так называемой муниципальной реформы, о продолжении которой в Псковской области было объявлено 20 марта.
По плану региональных властей, местное самоуправление на уровне городских и сельских поселений и прямые выборы глав районов будут уничтожены в Бежаницком, Гдовском, Дновском, Плюсском, Порховском и Усвятском районах. Региональные власти при участии лояльных местных депутатов намерены преобразовать эти районы в муниципальные округа.
По мнению Артура Гайдука, люди в уже преобразованных районах Псковской области почувствовали недостатки отсутствия полномочной власти на местах и лишились возможности реально влиять на происходящее.
«В нескольких районах нашей области несколько глав волостей неожиданно, можно сказать, не сговариваясь, выявили желание самоликвидироваться. Поэтому я хочу сегодня с этой трибуны напомнить о том, какие недостатки имеются у реформы и новообразованных муниципальных округов.
Местные жители утрачивают право избирать депутатов местного самоуправления на уровне сельских и городских поселений. Органы местной власти, ответственные перед жителями, ликвидируются. Ликвидируется единственная близкая и доступная людям власть. После преобразования района в округ также отменяются прямые выборы главы района. Ликвидируются местные бюджеты на уровне поселений.
Бюджеты волостные, конечно, были небольшие, но они были закреплены, жители могли тратить их по своему усмотрению. На спектр расходов властей могли повлиять люди, которые там проживают. Сейчас этого ничего нет — единый бюджет округа. И сколько получит каждая волость, и как это будет распределяться по территории — на это люди уже повлиять никак не могут.
Самая важная функция, которую исполняли волости, — это производить местные работы, которые необходимы людям. Они выпадают из администраций муниципальных округов, поскольку те лимиты, которые можно расходовать на какие-то работы без контракта, они используют очень рано, в начале года, и дальше у них такой возможности нет.
Волости могли без проведения конкурса заключать контракты на мелкие работы: где-то убрать мусор, где-то расчистить дорогу. Когда такие контракты выставляются на конкурс, то, как правило, желающих участвовать в конкурсе за мизерные деньги просто не находится.
Волостные муниципалитеты имели свои недостатки. Но вместо того, чтобы эти недостатки «лечить», увеличивать полномочия муниципалитетов (потому что как раз местное самоуправление начинается с низовой власти), увеличивать их полномочия, увеличивать финансирование — вместо этого их сейчас просто ликвидируют. Вот то, что я говорил про контракты, уже происходит в тех районах, в которых муниципальная реформа уже прошла. И ТОСы, которые так нахваливали, никак кардинально повлиять на ситуацию не могут и, видимо, не смогут».
В 2023 году по указаниям из Пскова централизованно в округа были преобразованы восемь районов области — Пыталовский, Стругокрасненский, Печорский, Опочецкий, Невельский, Красногородский, Локнянский и Новоржевский. Во всех муниципалитетах были отменены прямые выборы глав, а руководителей округов депутаты назначили по согласованию с губернатором. Все посты заняли представители «Единой России».
Оставить сообщение: